农业农村部:推动落实“藏粮于地、藏粮于技”

发表时间:2021-09-17 09:34

央广网北京9月16日消息(记者黄玉玲)16日在国新办政策例行吹风会上,国家发展改革委农村经济司负责人邱天朝强调,粮食安全是国之大者,是最重要的经济安全之一,是统筹发展和安全的重要内容。建设高标准农田是夯实粮食生产能力基础、保障国家粮食安全和重要农产品供给的关键举措。“十四五”规划纲要明确提出,要以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,实施高标准农田建设工程,到2025年建成10.75亿亩集中连片高标准农田。

邱天朝说,《全国高标准农田建设规划(2021-2030年)》(以下称《规划》)是落实“十四五”规划纲要的重要专项规划之一,是指导今后一个时期系统、全面开展高标准农田建设的重要依据和规范性要求。《规划》对田、土、水、路、林、电、技、管八个方面提出了明确的要求,也分七大区域明确了建设重点。在《规划》编制过程中,国家发改委按照“十四五”规划纲要部署,结合乡村振兴战略规划的实施,以及国土空间规划、水利建设规划等相关规划,加强统筹衔接平衡,特别是在高标准农田建设的目标任务和区域布局方面,提出尽力而为、量力而行的原则,强调“两个优先”,即集中力量在划定的永久基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区优先安排高标准农田建设,优先将现有或规划建设的大中型灌区范围之内的有效灌溉面积建成旱涝保收、稳产高产的高标准农田。《规划》进一步明确,到2025年累计建成高标准农田10.75亿亩,并改造提升1.05亿亩已建的高标准农田。这些目标任务包括《规划》中高效节水灌溉的发展建设任务,与“十四五”规划纲要的部署要求是一致的,是完全衔接的。

邱天朝表示,为推进《规划》实施,下一步,国家发展改革委将在中央预算内投资安排上,持续加大对高标准农田建设、大中型灌区等的支持力度,加强投资计划执行情况的监管,推动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保国家粮食安全和重要农产品供给。2021年,在资金十分紧张的情况下,国家发展改革委较大幅度增加了高标准农田建设的投入力度,已经安排下达中央预算内投资220亿元,支持建设高标准农田和实施东北黑土地保护工程,这个投资规模比2020年的165亿元增长了33%。


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